Iniciativas legislativas
Las leyes que siguen guardadas en un cajón del Congreso
A seis meses de la disolución de las Cortes, varios decretos leyes aprobados por el Gobierno han visto congelada su tramitación tras ser convertidos en proyectos de ley.
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El Gobierno de coalición entre el PSOE y Unidas Podemos celebraba a principios de marzo haber alcanzado las 200 leyes aprobadas durante la legislatura, y esperaba aprobar otras 100 más antes de que las Cortes sean disueltas para convocar las elecciones generales. Entre esas iniciativas se encuentran los decretos-ley, la fórmula por la que el gobierno puede legislar evitando el debate parlamentario. No obstante, tras ser convalidados, los grupos pueden forzar que se tramiten como proyectos de ley para poder introducir cambios.
Así, mientras se tramitan, el Congreso mantiene congeladas 25 leyes, la mayoría desde hace dos y tres años. Pese a que todas ellas se tramitan por el procedimiento de urgencia, cinco de ellas llevan hibernando desde 2020, una decena desde 2021 y otras tantas desde 2022.
El cajón de las iniciativas paralizadas se nutre de normas en las que la Mesa del Congreso, donde el PSOE y Unidas Podemos suman mayoría frente a PP y Vox, no pone fin a los plazos para la presentación de enmiendas. Muchas contienen medidas urgentes de apoyo a distintos sectores puestas en marcha con motivo de la pandemia, incluido el llamado "escudo social" y sus prórrogas. Aunque están en vigor porque fueron convalidadas, está por ver si finalmente los grupos podrán modificarlas.
Consúltalas a continuación, con información de Europa Press.
Las leyes congeladas desde 2020
La más longeva acumula 34 meses de olvido. Se trata de un proyecto de ley de julio de 2020 con medidas para hacer frente al impacto del Covid en el sector del transporte y la hostelería. Dos años y medio de parón suman ya otros cuatro decretos transformados en proyectos de ley destinados apoyar al turismo y el comercio, a hacer frente a situaciones de vulnerabilidad social en materia de vivienda y transportes, a modernizar la Administración Pública o a activar instrumentos de adaptación al Brexit.
Leyes paralizadas desde 2021
Los decretos que llevan varados desde 2021 versan sobre medidas sociales en defensa del empleo, reducción de la brecha de género, apoyo a empresas y autónomos por el Covid, otras medidas sociales por la pandemia, la trasposición de directivas europeas sobre diversos temas, la reforma del impuesto de plusvalías, el fomento de la movilidad eléctrica y el autoconsumo y hasta una de las ampliaciones del estado de alarma.
Proyectos de ley de 2022
En vigor desde 2022, pero esperando a ser modificados en el Congreso, hay otros diez decretos. Uno es relativo a los servicios de inversión y gestión de activos de la reestructuración bancaria. Otro contiene medidas urgentes de apoyo al sector agrario por la sequía, que suma ya 14 meses de parálisis, igual que el de medidas urgentes para paliar las consecuencias sociales económicas de la guerra en Ucrania, algunas de las cuales se han ido prorrogando en decretos posteriores. En este paquete del año pasado figuran también un decreto con medidas especiales para La Palma tras la erupción del Volcán de Cumbre Vieja, el que fija la nueva cotización para autónomos, el relativo a la mejora de condiciones de las trabajadoras al servicio del hogar y otro que engloba medidas para consumidores de gas natural y retribuciones de empleados públicos.
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Los decretos leyes convertidos este año en proyectos de ley que aún no han arrancado su tramitación efectiva en la Cámara Baja versan sobre incentivos a la contratación y mejora de la protección social de los artistas y la reforma de la pensiones.
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