El borrador del Tribunal Constitucional avala la ley de amnistía: "El legislador puede hacer todo lo que la Constitución no prohíba"

El Tribunal Constitucional (TC) se encamina a declarar constitucional la ley de amnistía tras conocerse el borrador de sentencia elaborado por la vicepresidenta del órgano, la magistrada progresista Inmaculada Montalbán, al considerar que "el legislador puede hacer todo lo que la Constitución no prohíba explícita o explícitamente".

Este primer fallo responderá al recurso de inconstitucionalidad presentado por el Partido Popular (PP), uno de los principales opositores a la medida. Según las fuentes consultadas, el borrador no entra a valorar de forma expresa el delito de malversación, una de las figuras clave para entender por qué el Tribunal Supremo (TS) ha excluido de la amnistía a líderes independentistas como Carles Puigdemont y Oriol Junqueras.

El Supremo sostiene que la malversación en el contexto del procés cae dentro de las excepciones recogidas en la ley, al considerar que los dirigentes separatistas obtuvieron un beneficio personal y usaron dinero público con fines partidistas. Además, argumenta que los hechos afectaron a los intereses económicos de la Unión Europea, otra excepción contemplada en la norma.

Este enfoque ha permitido al TS mantener activas las órdenes nacionales de detención contra Puigdemont, Toni Comín y Lluis Puig, además de conservar las penas de inhabilitación para Junqueras y otros condenados hasta 2031. Incluso si el TC declara la ley constitucional, la jurisprudencia del Supremo dejaría en pie estas medidas.

La ponencia de Montalbán fue repartida este lunes entre los magistrados del Constitucional para su estudio previo al Pleno del 10 de junio, donde se presentará formalmente. La votación definitiva está prevista para el segundo Pleno del mes, que comienza el 24 de junio. Allí se discutirá la propuesta frente a los escritos presentados por el PP, el Senado y tres magistrados del sector conservador del tribunal.

Estos últimos han solicitado al TC que paralice el procedimiento hasta que el Tribunal de Justicia de la Unión Europea (TJUE) resuelva cuestiones prejudiciales pendientes. Sin embargo, el presidente del TC, Cándido Conde-Pumpido, ya descartó esta posibilidad. Según su criterio, el control de constitucionalidad que ejerce el TC es independiente de lo que resuelvan otros tribunales.

"Hay que esperar al texto definitivo

En una entrevista de RAC1 a Gonzalo Boye, el abogado del expresidente Carles Puigdemont ha señalado que la reciente filtración del borrador de la sentencia del Tribunal Constitucional sobre la ley de amnistía es una "buena noticia", aunque aseguran que "hay que esperar al texto definitivo" para valorar su alcance real. "Lo importante es leer la sentencia cuando se publique oficialmente", señalan.

En declaraciones concedidas esta mañana, uno de los abogados del expresidente ha asegurado que "nunca hemos dudado de la constitucionalidad de la ley de amnistía" y ha afirmado que "todos los implicados en el procés debían estar incluidos". En su opinión, el fallo del Constitucional "no va a cambiar nada", y cualquier otra interpretación responde a "fuegos artificiales".

En cuanto a las acusaciones de malversación, el abogado explica que la cuestión pasará por tres etapas judiciales: el recurso presentado por el PP, los recursos de los tribunales (incluido el Supremo y el TSJ de Cataluña) y finalmente los recursos de los condenados del procés. Critica que "se pretenda que el Constitucional resuelva ahora lo que corresponde a la tercera fase", algo que calificó como “de lo más antidemocrático que existe”.

A su juicio, la verdadera "maniobra" está en los intentos del Tribunal Supremo o de un juzgado de Barcelona de evitar que se aplique la ley, no en la ley en sí. "La ley es constitucional. El resto es una estrategia obstructiva", denuncia.

Sobre el esperado regreso de Puigdemont, descarta que ocurra el próximo 26 de junio, fecha en que se prevé que el Constitucional se pronuncie. "Ese día no se habla de aplicación de la ley, solo de su constitucionalidad", recalca. Además, precisó que "faltan otros pasos procesales", como la resolución del incidente de nulidad por parte del Supremo.

"En su defensa hemos planteado una cuarta vía: que el Supremo no es el tribunal competente para pronunciarse. Quien debe aplicar la ley es el TSJC", añade.

El abogado también se refirió a los jueces Manuel Marchena y Pablo Llarena, figuras clave en el procés judicial. "He leído el libro de Marchena, y deja claro que un juez no puede impedir la investidura de un presidente”, dijo. Asimismo, denunció que lo que está en juego es "un conflicto entre un tribunal y la democracia" y que el TJUE acabará interviniendo para frenar "maniobras prejudiciales".

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