[[RELATED Rajoy: "Deslucida y decepcionante presidencia" La oposición contra la 'conjunción planetaria' [[/RELATED Zapatero, que ha comparecido en el pleno del Congreso para hacer balance del último Consejo Europeo celebrado durante el semestre español y de la actuación de su Gobierno durante la presidencia rotatoria, se ha mostrado convencido de que la cumbre de la pasada semana fue positiva tanto para Europa como para España. "Pocas veces un Consejo Europeo ha sido tan contundente en su voluntad de despejar incertidumbres, con una apuesta decidida por una unidad y la transparencia, por instrumentos de supervisión más eficaces, y con una decisión firme, en mi opinión, irreversible, de avanzar juntos en la supervisión de esta crisis y en el impulso de la recuperación", ha manifestado. Entre las decisiones adoptadas, ha destacado el acuerdo, a petición de España, para que los resultados de las pruebas de resistencia de las entidades de crédito europeas sean publicadas en la segunda quincena de julio, una medida "fundamental para restaurar la calma en los mercados, disuadir la especulación injustificada y devolver la confianza al mercado interbancario". Zapatero, que ha repasado todas las iniciativas de la cumbre, ha calificado de "satisfactoria" la actuación de España durante un semestre en el que, ha dicho, el Gobierno "se ha sentido útil", ha tenido que lidiar con circunstancias especialmente difíciles y ha disfrutado de la oportunidad de ostentar un papel activo en una etapa "decisiva". A su juicio, se han cumplido los dos principales objetivos marcados al inicio de la presidencia: lograr la total aplicación del Tratado de Lisboa con pleno apoyo a las nuevas instituciones y avanzar en la coordinación económica de los Estados miembros para hacer frente a la crisis y avanzar hacia la recuperación. Sólo ha lamentado que no se hayan celebrado finalmente dos de las cumbres previstas: la de la UE con Estados Unidos y la de la Unión por el Mediterráneo. La primera, según ha explicado, fue "imposible" por la cercanía de la anterior cumbre con EEUU y por la agenda de la administración americana, aunque ello no ha supuesto un freno a las relaciones y, de hecho, mañana se firmará el acuerdo de 'cielos abiertos' que supondrá crear una zona transatlántica común de aviación que abarcará el 60 por ciento del tráfico mundial de pasajeros. El acuerdo de 'cielos abiertos', tendrá un "impacto muy positivo" en el trazado de rutas, la reducción de emisiones y en la "rebaja" de tarifas.El acuerdo de 'cielos abiertos', tendrá un "impacto muy positivo" en el trazado de rutas, la reducción de emisiones y en la "rebaja" de tarifas El presidente ha señalado que el acuerdo supondrá la creación de una zona transatlántica común de aviación que abarcará el 60% del tráfico mundial de pasajeros. La principal novedad introducida en el acuerdo, una de las prioridades de la presidencia española de la UE, es el compromiso de EE.UU. para suprimir las restricciones que impiden a una compañía aérea europea comprar una aerolínea norteamericana. En la actualidad, EE.UU. limita la participación extranjera en aerolíneas estadounidenses al 25% de los derechos de voto. Washington se compromete a eliminar esta restricción, lo que exigirá el visto bueno del Congreso estadounidense, que hasta ahora ha tumbado intentos anteriores. Para incentivar este cambio, la UE permitirá a las compañías norteamericanas comprar aerolíneas europeas cuando se completen los cambios legislativos (los europeos limitan los derechos de voto al 49%). Además, los europeos relajarán las restricciones al ruido en los aeropuertos para facilitar las operaciones de las aeronaves estadounidenses. A cambio, Washington permitirá a las compañías comunitarias volar entre EE.UU. y algunos países de fuera de la UE y acabarán con los obstáculos al control mayoritario europeo en aerolíneas de países terceros facilitando su acceso al mercado norteamericano. El nuevo acuerdo refuerza también la cooperación en cuestiones de seguridad, así como en asuntos medioambientales para reducir las emisiones de CO2 de la aviación; e incluye un artículo específico sobre cuestiones sociales con el objetivo de garantizar que se preserven los derechos de los trabajadores de las compañías. Finalmente, en el marco del próximo Consejo de Transportes europeo está previsto que se aborde la posibilidad de compensar a las aerolíneas por el efecto de la nube de cenizas volcánica islandesa, cuestión que tanto los Estados como las aerolíneas quieren estudiar en el seno de la UE. El comité de expertos designado por el Ejecutivo comunitario tiene que presentar su informe técnico sobre la situación que será debatido por los ministros del ramo.