El Tribunal Administrativo Central de Recursos Contractuales
ha desestimado el recurso interpuesto el
pasado 26 de agosto por Mundosenior contra la adjudicación de los viajes del
Imserso. Por lo que, los jubilados podrán finalmente viajar este año con el Imserso.
El organismo prevé firmar los contratos del Programa de
Turismo Social en la semana del 23 de septiembre y dar ya en octubre comienzo a
los viajes contratados, según informó en un comunicado.
Los viajes de los jubilados se adjudican las uniones
temporales de empresas, que presentan propuestas en alianza para determinados
servicios.
El conflicto saltó en los viajes contratados en las costas adjudicado
a Mundiplan tras excluir a Mundosenior por considerar que no cumplía con los
requisitos técnicos.
Su recurso lo formuló alegando falta de tiempo para
presentar alegaciones buscando subsanar los, a su juicio, errores en los
pliegos. En su resolución, el Tribunal
considera que “el Imserso, en la redacción de los pliegos, ha pretendido el
diseño de un sistema imparcial, objetivo, automático y estricto que garantice
la transparencia del procedimiento de licitación, mediante la fijación de
criterios automáticos, sin precisar valoraciones subjetivas y evitando así
cualquier aplicación arbitraria o incorrecta”.
En su dictamen refiere que "han de ser las empresas
concurrentes las que han de cumplimentar con la debida diligencia las ofertas
propuestas que, para el lote nº1, son datos de carácter objetivo y sin que
precisen de documentación complementaria en la que fundar sus propuestas”. “La
documentación que se acompaña a la oferta ha sido examinada y no permite por sí
misma apreciar contradicción alguna entre lo que en ella consta y lo que se
oferta”, concluye el Tribunal. Tras la desestimación del recurso, el director
general del Imserso, Manuel Martínez Domene, indicó que el procedimiento
administrativo “sigue su curso para la ejecución del programa”.
El contrato se adjudicó el pasado 29 de agosto y el Imserso ‘trabaja’
para que los contratos se firmen a partir del 23 de septiembre, con la
intención de que los jubilados puedan viajar a partir de la segunda quincena de
octubre.
Se trata de la segunda vez que el Tribunal dependiente de
Hacienda desestima un recurso al Programa de Turismo Social del Imserso para la
presente convocatoria, tras rechazar el pasado 14 de junio otro recurso
presentado por la Confederación Española de Hoteles y Alojamientos Turísticos.
“Es una prioridad que
los pensionistas puedan disfrutar de los viajes y circuitos culturales de este
programa de Turismo Social, que se ha convertido en uno de los buques insignias
de los programas sociales de nuestro país”, ha subrayado el director general
del Imserso.
Se desbloquearía, además, una actividad sobre la que habían
alertado los operadores, al ser un programa relevante para mantener la
actividad durante la temporada baja e evitar pérdidas de empleo. El valor del contrato supera los 1.142,3 millones
de euros sin IVA, aportados en un 20,39% por el Imserso y el 79,61% restante
por sus beneficiarios. El Programa se lanza las temporadas 2019-2020 y
2020-2021, con posibilidad de prórroga para otras dos temporadas. En el
programa de este año se han programado 900.000 plazas, agrupadas en tres lotes:
el citado turismo en zonas de costa peninsular donde Mundosenior planteó el
recurso; turismo en zonas de costa insular y turismo de interior.
Como mejora respecto a las temporadas anteriores, el pliego
actual contempla una reserva del 1% de las plazas subvencionadas al 50% para
las personas que tengan recursos económicos iguales o inferiores a las
pensiones no contributivas de jubilación o invalidez del sistema de la
Seguridad Social. La oferta contempla que los costes por "alojamiento y manutención"
varíen entre 23 y 42 euros, en función de los destinos. El mínimo de 23 euros
se ha incrementado en un 9,5% frente a los 21 euros de temporadas previas
